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近年來，四川省德陽市旌陽區堅持和發展新時代“楓橋經驗”，創新“多中心合一、一中心多用”思路，整合多方資源、堅持依法解紛、健全防控體系、強化科技賦能，高標準推進綜治中心規范化建設，打造“最多跑一地、快速解紛爭”的社會治安綜合治理平臺，實現矛盾糾紛“一站式”化解，取得了顯著成效，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到進一步增強。

2024年3月，陽某偶然了解到旌陽區正在大力宣傳綜治中心化解矛盾糾紛“最多跑一地”，抱著試試看的心態，他走進了該中心大廳。旌陽區綜治中心受理后，立即啟動組團調解，由旌陽區調解協會牽頭，旌陽區法院、旌陽區人社局、旌陽區住建局、旌陽區信訪局等7個部門組成聯合調解組，通過“調解優先、分層遞進、司法兜底”的法治化路徑開展工作。“我們梳理發現，李某不僅拖欠農民工工資，還涉及其他債務糾紛，若處理不當可能引發連鎖反應。”旌陽區法院工作人員介紹道。

“旌陽區把區綜治中心建設列入區委重要工作，構建‘一把手’推動、‘一盤棋’統籌的工作格局。”旌陽區委常委、政法委書記、社會工作部部長楊春林介紹道，一是陣地整合，劃撥辦公場所4300余平方米，足額保障建設運營經費，推動區委政法委、區委社會工作部、區法院、區檢察院、區司法局、區信訪局、“12345”市民服務中心等19個機構集中辦公。二是人員整合，按照“常駐、輪駐、隨駐”原則，配備工作人員107名，進駐調解組織24個、調解力量181人、社會組織12個，讓治理力量匯聚一地。三是功能整合，設置11個功能區、32個窗口，整合綜合受理、來訪接待、公共法律服務、矛盾調解、訴訟服務等16項功能，促進社會治理功能“一站式”實現，讓群眾解決矛盾糾紛“最多跑一地”。

一是綜合受理。對上級交辦、鎮街上報、部門轉辦、網格發現、群眾來訪等矛盾糾紛和事件，按矛盾糾紛、信訪事項、咨詢服務等五個大類統一登記受理，確保群眾每一項訴求都有人辦理、依法推進。二是先行調解。依托入駐中心的區調解協會和旌城商事調解中心、婚姻家庭調委會、物業糾紛調委會等13個調解組織，形成“1+13+N”矛盾糾紛多元調解體系，對受理的矛盾糾紛事件先行調解。三是分類流轉，對無法調解的矛盾糾紛，依法引導進入仲裁、行政復議、行政裁決、訴訟等程序；對重大疑難的，納入區社會風險研控中心專班化解，有效防控風險外溢。

旌陽區利用綜治中心平臺，加強重點群體服務管理，對嚴重精神障礙人員、社區矯正對象和刑滿釋放人員等重點群體，全部納入“六大清單”進行管控，落實跟蹤幫扶措施。強化群防群治，加強巡防隊伍建設，按照城區街道10至15人、鄉鎮8至10人、村（社區）3至8人的標準，組建專（兼）職群防群治巡邏隊伍163支3000余人，每月開展巡邏300余次。優化網格管理，建立網格工作清單，實行網格事項準入，搭建“1+1+4+N”網格治理框架，331個城市社區網格專職化率達100%，政法委、公安、城管、物業4支主要力量進網入格，形成全域覆蓋、統一指揮的網格治理格局。

旌陽區加強信息化建設，推動綜治基礎數據匯聚共享，形成工作合力。夯實數字底座，采集樓幢地址12.2萬余條、戶室地址32.7萬余條，建立統一地址編碼精產品99永久一區一區呦呦，將62.7萬人口、32.7萬間房屋、1.8萬家企業與統一地址“一對一”關聯。同時研發兩大平臺：研發全省首個民情全景數字地圖，構建五大數據分析模型，實現全區民情數據“一鍵感知”“一圖總覽”；研發“數治”指揮調度平臺，匯總處理各類信息16.2萬條，實現社會治理事項全程閉環管理。強化系統應用，研發矛盾糾紛排查化解一體化系統，對矛盾糾紛準確錄入、統一編碼、有序分流、全程跟蹤，督促線下矛盾糾紛實質性化解。