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廉敏說,前臺也沒有說明該項目的安全風險,而是著急地給她推薦滑雪項目的教練。為了進一步了解霧凇漂流,廉敏瀏覽了長白山文旅的社交媒體。在該項目的官方規定里,1.2米高的孩子可以上船。在抖音賬號“長白山文旅”的宣傳視頻里,大家坐在小船里靜靜地看霧凇、拍照,水流較為平靜,部分游客沒有穿救生衣,有幾個鏡頭中有孩子出現。

落水的母女凍了將近一個小時后,被送到旅館。工作人員打來熱水,找了干凈的衣服鞋子。她們告訴秦玉,船翻了后91成品導航入口,水很快從羽絨服衣服領子里灌進去,由于穿的是長款羽絨服,爬起來很費勁。結冰后的衣服穿在身上幾十斤,當天夜里,她們渾身疼痛。在房間里,秦玉幫這位母親脫掉褲子。“厚重得不行,使勁兒拉才脫下來。兩人所幸無大礙。”秦玉回憶說。

王錚事后看警察的詢問筆錄得知,現場僅有兩個沒有培訓過的農民臨時工手拉皮筏。王錚妻子回憶,“他們力氣小、動作慢”,她所在的皮筏第四個到達終點,父母的皮筏排在第五。工作人員拉自己的跟漂船上岸,加之終點有一根繩子把兩艘皮筏連在一起,以阻擋、攔截船只流走,空出來的區域水流更急,船只擠在一起,導致父母的皮筏被擠壓。

根據吉林省質量技術監督局2014年發布的《旅游漂流場所等級劃分與評定》,漂流活動是經營者組織游客在有一定落差和流速的水域,乘坐無機械動力的船只、木筏、竹排、橡皮艇等漂流工具,在適漂時間(每年五月初至十月中旬期間的能見度較好的白天)開展的水上旅游活動。根據規定91成品導航入口,漂流航道寬度一般不窄于15米,水流速度應不大于每秒5米。起止點應當遠離暗河入口和大壩,距離分別不得小于1000米和1500米。

無論是什么季節漂流,安全措施必不可少。根據國家標準《體育場所開放條件與技術要求》(GB19079.11-2005)規定,漂流場所除了應為漂流者配備救生衣,說明漂流水域特點、漂流器具使用方法以及漂流的安全救生措施,隨時監控、了解整個漂流水域的漂流活動,還至少應具備下列方式中的一種保護漂流者:岸上有流動救生員;危險地帶有定點救生員;有漂流技術指導人員跟隨;有救生員和救生艇跟隨。

救生衣有專門的規范。根據吉林市體育局2018年發布的《吉林市經營高危險性體育項目(漂流)管理細則》,急流為一、二級的漂流場所配備的救生衣應符合JT/T107工作救生衣或GB4303船用救生衣的要求。急流為三級以上的漂流場所應配備的救生衣應符合GB4303船用救生衣的要求。而根據GB4303船用救生衣標準要求,救生衣的系固應采用扣件形式。

作為一項戶外運動,漂流項目在國內發展較晚。根據西南林業大學教授唐雪瓊等人的論文《國內外漂流旅游研究綜述》記載,國內于1986年在張家界茅巖河首次開始經營漂流項目,之后商業漂流旅游在國內各地開展起來。國務院辦公廳曾在1987年發布《關于加強江河漂流活動管理的通知》,指出舉辦江河漂流探險考察活動91成品導航入口,應從嚴控制,并嚴格履行審批手續。

游茂林還指出,漂流景區應構建漂流安全管理體系,做到開業前審查,開漂前檢查、開漂后預防,終點處防范,從上至下落實每項安全管理程序。例如開漂前完成對游客的漂流護具穿戴、漂流設備領取逐一檢查91成品導航入口,在河道各階段配備聯絡人員隨時溝通河道內船只數量,起漂處船只漂至200m后再放行后面船只等。此外,《體育場所開放條件與技術要求第11部分:漂流場所》規定,12歲以下的兒童只能在家長陪護下在急流為一級或二級的漂流水域漂流,在急流為五級以上(含五級)的水域不允許開設漂流場所。

半小時后,有救援人員開車來接他們。上午十點半,他們到達瑞士酒店,比預計的游玩結束時間晚了整整一小時。進入大堂后,廉敏希望通過前臺聯系酒店管理人員,根據她提供的錄音,值班經理告訴她,“這屬于漂流方的責任,你自己去協調。”她感到生氣,自己明明購買的是酒店的服務,“酒店和我是服務關系,應該是他們去聯系漂流供應商”。

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